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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研  究院社 
会发展所研究员张 本 波提出， 一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务等多种  方式，降低普惠机构运
营成本。